第一章     论主教对整个教会的关系

  第一节 主教对整个教会所有的职分

  主教团权力的实施

  ４　主教因受圣事的祝圣，及与团体首领及其他团员的圣统制内的共融，成为主教的成员（一）。“主教之品级，在训导及牧职方面，继续宗徒团，宗徒团亦因之而继续存在，只要与其首领罗马教宗连同一起，而总不与此首领分离，也是对整个教会最高及完整权力之主体，这种权力只在罗马教宗赞同之下能执行”（二）。这权力在“大公会议中隆重执行”（三）。为此神圣大公会议决定全体主教，为主教团之成员，有参与大公会议的权利。

  “同一团体的职权，可由散居世界各地之主教，与教宗一同执行，只要团体的首领召集他们作集团行动，或至少批准或自由接受散居的主教们的联合行动，使成为真正的集团行动”（四）。

  世界主教谘议会

  ５　由世界各地，按照罗马教宗所定或将定之方式与办法所选之主教，对教会最高牧者在谘议会中贡献有效的协助，称为主教谘议会（五）；此一会议既然代表全世界主教，同时亦表示全体主教，在圣统的共融中，共负关怀整个教会的责任（六）。  

  主教团应共同关怀全球教会

  ６　主教既为宗徒的正式继承人及主教团之一份子，自当常相团结，并关注整个教会。因为由于主的制定及宗徒职务的责任，每位主教与其他主教同为教会的保证人（七）。当特别关注天主的言语尚未传到的世界地区，尤其因司铎数目太少，信友冒着远离基督生活的规诫，及失去信仰危险的地方。

  因此，当竭尽心力，使宣传福音与宗徒事业，由信友踊跃地去支持推行。此外，还当努力，为传教区及缺少神职人员之处，培植适当的神职人员及协助的修会人士与教友；并设法在可能范围内，使几位自己的司铎，到上述的传教区或教区去，永久或至少在规定期间，尽其神圣职务。

  此外，主教对教会财产的运用，不仅要顾及自己教区的需要，并该注意其他个别教会的需要，因为它们是同一基督教会的一部分。最后，要努力拯救其他教区及地区所遭的灾祸。  

  对遭难的主教应有积极的爱德

  ７　特别因基督的名字，受人侮辱及磨难、坐监、或被阻止尽其职务的主教，当以同僚的友谊待之，并以手足之情设法用同道的祈祷与行动，以减轻及缓和其痛苦。

  第二节     主教与宗座的关系

  主教在教区内的权力

  ８　一、以宗徒继承人之身份，主教在委托给自己的教区内，有一切正常的、本有的、直接的、为尽牧职所需要的权力；但罗马教宗因自己的职务关系，在一切方面，常能为自己或其他教会当局保留案件的权力。
二、每位教区主教，在个别情形中，如果认为对教友有神益，有权豁免所属信友不守教会的公共法律，除非最高教会当局，已经特别加以保留。  

  教廷的各机构

  ９　罗马教宗利用罗马教廷各圣部对整个教会，执行最高、完整及直接的权力，各圣部以教宗之名义及权力尽其职务，为谋教会的益处，并为主教们效劳。

  然而神圣大公会议的教长，希望那些曾为罗马教宗及教区主教有过伟大贡献的圣部，应加以新的布署，使与时代、地区及礼仪适合，特别关于圣部的数目、名称、职权、处理事务的方式及彼此间工作的配合，均应重新调整（八）。大公会议教长们亦希望顾及主教之本有牧灵职务，而详细规定教宗使节之职务。  

  教廷机构人员及职责

  1０　此外，圣部既为整个教会的利益而设立，希望其部员、职员及顾问，与罗马教宗的使节，在可能范围内，由教会各地选择，务使教会中枢之部门及机构，实际上有普遍性。

  并希望在圣部之部员中，亦有几位主教，尤其教区主教，他们更能向教宗报告整个教会之意见、期望与需要。

  最后，大公会议之教长，以为圣部如能多听德学经验兼优的教友之意见，也非常有益，使他们对教会事务，亦参加适合自己的一份。

附注

（一）梵蒂冈第二届大公会议，教会宪章，第三章，二二节：宗座公报，五七卷（一九六五年），二五－二七页。

（二）梵蒂冈第二届大公会议，教会宪章，同上。

（三）梵蒂冈第二届大公会议，教会宪章，同上。

（四）梵蒂冈第二届大公会议，教会宪章，同上。

（五）参阅保禄六世一九六五年九月十五日之自动诏书：「宗座之挂虑」。

（六）梵蒂冈第二届大公会议，教会宪章，第三章，二三节：宗座公报，五七卷（一九六五年），二七－二八页。

（七）参阅比约十二世一九五七年四月二十一日「信德特恩」通谕：宗座公报，四九卷（一九五七年）二三七等页。并参阅本笃十五世一九一九年十一月三十日「夫至大」通谕：宗座公报十一座（一九一九年），四四Ｏ页。比约十一世一九二六年二月廿八日「教会事务」通谕：宗座公报，十八卷（一九二六），六八页。

（八）保禄六世一九六三年九月二十一日对罗马教廷枢机主教、主教、教长及其他职员之演讲：宗座公报，五五卷（一九六三年），七九三页等。