致政府首长！
致国际机构代表及推动者！
致政治家、国际社会生活问题研究者、政治评论者、劳工界人士、社会学者、
关切民族间交往的经济学者！
致全世界人民－无论你是醉心于四海之内皆兄弟的理想，或是对建立民族间平等、正义、合作之可能性，感到怀疑或失望的人！
最后，致促进人民友谊的宗教信徒：基督徒，教友，你们都以谋求世界和平为你们的信仰基础及博爱的目标！
一、
今年，一九七六年，如同往年，我们以虔诚之心，再度向诸位宣布我们的和平文告。
在文告之前，我们首先邀请诸位仔细而耐心地聆听，和平的重要问题是应受你们细听与反省。纵然，在这一年之始，我们对这问题重复的呼吁，似乎已属老生常谈，甚且，由于研究与阅历之丰，你们博学多闻，大可自觉深明有关和平的一切问题。
但是，和平问题错综难解，若能知道我们对此问题由衷的感受-处身历史境遇中，直接经历的感受-对你们还是有用的。
我们最初的感受，有着截然不同的两方面。首先，最重要的，便是我们怀着喜悦与希望，看到和平的观念有了进展。人们心中日益关心、重视和平的问题，发展缔造和平的组织随之而至，官方与学术界均日渐表示拥护，朝向和平的工作时有增进，譬如：旅行、会议、集会、贸易连锁、研究、友谊、合作、援助等等各方面，使和平之基日益扩张。一九七六年七、八月赫尔辛基会议就在此方面带来希望。
然而，不幸的是，我们同样也看到违反和平实质与目的的现象；这些现象也在进展着，虽然只限于暗里进行，但却是未来大战或战争之始的明显征象。例如，国家认同感，原是一个民族各方面统一之合法且值得赞扬的表示，但伴随而至的，却是国家主义的再兴，过份夸张国家的一切，甚至成为团体自私和封闭的敌对主义，而敌对和各种可能之竞争，其危险而又恐怖的种因，就是萌发在这种团体意识里。
还有一种各国拥有各种大量武器的不正常发展，这情况真令人胆颤心惊。我们的疑惑有理可据，因为国际市场中武器交易占最高地位。其巧辩的理由是：要自卫，甚或纯粹只为虚张声势和增加潜力，就需在军备上不断竞争，唯有彼此军火平衡，才能确保和平。
损害和平稳定性之理由不尽于此，我们还能称这正急剧地遭受相互冲突的主义所分化的世界为和平吗？这些主义以权谋、暴力组成，将人民彼此分化对立，而且，若任此种主义自由发展，它更将在人民中分派系，用不可妥协的仇恨、和在每一社会结构中进行其派系斗争以毒化人民，做为他们存在与活动的理由。在这种政治情势下，表面的正常隐藏不了枕戈以待的铁腕，只要敌人暴露其致命的弱点，便不惜余力予以打击。这是和平吗？这是文明吗？我们还能称一群互相对立、迫害的百姓为民族吗？
在那些爆炸性的地方，充斥着的是武力斗争，或以暴制暴的政策，哪里有和平可言？我们激赏人们为了平息多年来蹂躏大地，和那些随时可能触发席卷各洲、各种族、各宗教、和各种社会理念之战争与游击战所做的努力，但是我们却无法隐瞒这种和平的脆弱性，因为它只是大战爆发前的平静，就好像暴风雨前的宁静，只有假装互相尊重的外交辞令，才会称它为和平。
二、
从历史事实，我们认识到和平乃是一种长期治疗的工作，就好像在自大而多变的人类中建立的交往，其健康状况原本脆弱。要和平，就要不断明智的努力运用我们所谓的外交政策、国际秩序、和谈活动，这些超级的创造想像力。多幺可怜的和平啊！
那幺，什幺是你们的武器呢？是对那将毁灭大半，甚至全人类的空前死战的恐惧吗？是对某种政体-比如殖民地主义、帝国主义、或以暴乱为始而后恐怖且历久不衰的革命等的妥协顺服吗？是防卫的秘密武器吗？是以利己自私操纵经济世界，使人们不得不屈服于缄默的资本主义者吗？是对历史文化的自我陶醉，而妄自尊大的以为它将保有永久的辉煌胜利吗？还是那些冠冕堂皇，假意为安排国际生活，并使之合理化的组织机构呢？
在这些基础下所支持的和平是否确实？是否有效？是否完备呢？
三、
所需者，实不止于此，这就是我们所要说的。除此之外，我们还要其他保卫和平的武器，这些武器与指定用来谋害、毁灭人类的武器不同。我们所需的武器，最重要的，乃是赋予国际公法以力量与威望的伦理道德，其中最重要的一项便是遵守协约。为使国际关系有效和谐、国际正义稳定坚固、民族意识正直，“遵守协约”仍是有效的公理。这条公理乃是和平的盾甲，因为那里有协约不是正义的反照？必须绝对废止所谓“既成事实”的一贯作风－乃牺牲人类无辜、造成无以计数、无可追究的破坏，却达不到伸张正义之目标的盲目而无限制的武力竞争－是国际新制度的依据，也是奔波于谘询、研讨、商谈之调停者的依据。一言以蔽之，就是要把武器与战争排除于文明的世界之外，明智的裁军是和平的另一武器，正如依撒意亚先知所言：“他将统治万邦，治理众民；致使众人都把自己的刀剑铸成锄头，将自己的枪矛制成镰刀。”（依二：4）我们再听基督的话：“把你的剑放回原处，因为凡持剑的，必死在剑下。”（玛廿六：52）这是乌托邦吗？还要多久呢？
这里我们谈到怀想中的理想人性世界，这世界中的新人类尚未出世，尚待教育-他们将免除残酷军器的惨痛，却满怀本性中的道德原则，并因此强而有力。那些原则本早已存在，只是尚在理论之中，实行不够成熟、柔软、脆弱，且在民族意识与潜意识中刚露曙光，根据历史学与人类学所谓的实在论者，他们的诊断：其脆弱性似已无药可救，特别由于军备的裁减，如果我们不想让裁军流入童騃性的乐观主义、盲目的天真、和迫害别人的诱惑-这些不可饶恕的罪恶中，就该予以公平而普遍的实施。要裁军，就要向每一个人做要求，否则就会成为忽略自卫的一项罪恶。为了正义、为了和平，在社会具体、和谐的生活中，刀剑岂不是也有它存在的理由吗？（参阅罗十三：4）是的，我们该承认这点。但是，这世界难道没有革新的动力？一个真实不假的希望？一个新而有效的进展，以及一个将会实现，将会存在、人人所渴望的历史吗？我们的主基督，他是新的先知，他曾宣称古老、原始而本能的传统已渐消沉，他带来了强而有力的圣言，这圣言不仅公开指摘、公开宣布，甚至也在某种条件下缔造了新的
人类，他向我们宣告：“你们不要以为我来是为废除法律或先知，我来不是为废除，而是为成全。…你们一向听过古人说：‘不可杀人’！谁若杀了人，应受裁判。我却对你们说：“凡向自己弟兄发怒的，就要受裁判。”（玛五：17、21－22）
四、
这不再只是个简单、天真、而危险的乌托邦，却是日新又新的人类新法律，它以“你们众人都是兄弟”（玛廿三：8）这条最适切的原则来保卫和平。如果四海之内皆兄弟的意识真正穿透了人类的心灵，人类难道还需要以武装自卫，甚至盲目而疯狂的杀害无辜的弟兄，以及为了致力于和平，而进行屠杀，如同一九四五年在广岛？事实上，在我们这个时代里，岂不是有个现成的榜样-弱小的甘地，以非暴力为原则，作为唯一的武器，为全国几亿万人民，谋求一个新民族的自由尊严！
文明追随的和平脚步是仅以橄榄枝为武器。文明之后跟随的是法学士，他们拿着厚重的法典，引领人们走向理想的社会，之后是政治家，他们专精的不再是策划所向无敌的军队，以打胜仗，压榨败北的敌人，而是运用仁慈与友善的精神富源。正义也在这有秩序的行列中前进着，如今，它不再骄傲与残酷，却完全倾向于保护弱小，惩罚暴力，确保秩序-这秩序得之不易，却堪称自由中的秩序和有意识的责任，此一神圣的辞句。
我们该高兴：这行列虽因敌人的攻击和意外事故而被打断，但仍在我们这悲剧时代里，在我们的眼前，迈步前进，它的步伐也许缓慢，但却真实不虞，且对整个世界皆有裨益。这是一支愿意使用和平之真正武器的行列。
五、
这篇文告，对真正配称为福音的门徒与仆人的人，必须有个补充，即回想我们的主基督，曾在和平的课题上，多幺明显的要求我们，放弃一切武力，只留下仁慈与爱心。
我们知道，基督的话有时显得矛盾含糊。当我们再发现福音以自我牺牲作为和平的规律时，切不要厌恶，譬如，想到“如果有人愿与你争讼，拿你内衣的，你连外衣也让给他”（玛五：40）那幺，禁止报复岂不是危害了和平？的确，这岂不是没有保护，反而迫害了受辱的一面？“若有人掌击你的右颊，你把另一面也转给他。”（玛五：40）如此，便没有报复了，没有血仇了（如果未受辱而先行报复，更是大错特错了）。福音中屡次劝勉我们宽恕别人，这并非胆小软弱的行为，也不是在不公道前卑躬屈膝，而是友爱的表示，是为我们蒙获天主的宽赦而定下的条件，而天主的宽赦是我们所需，远比我们对别人的宽恕更大更慷慨！（参阅玛十八：23；玛五：44；谷十一：25；路六：37；罗十二：14等）。
切记，当我们念“天主经”，祈求天主宽免时，我们对宽恕别人的许诺，“求您宽恕我们的罪过，如同我们宽恕别人一样”（玛六：12），是我们自己定下了得赦的条件及范围。
我们，基督的信徒，更应深思，并以信心勇气实践此一教训。只有在和平中才能表现和平，和平与公益的要求无法分割，且要由个人的牺牲、慈善、仁慈与爱心来支持。
一九七五年十月十八日发自梵蒂冈
教宗保禄六世 |
