德国林堡主教修建昂贵的主教府,令许多民众感到愤怒,并对教会无须公开财政状况,同时还获得大量财政拨款提出质疑。
2012年,德国天主教和基督教教会获得约4.6亿欧元的财政拨款。这有其历史原因。19世纪初,教会在世俗化过程中失去大部分财产。拿破仑在欧洲各地没收教会财产。此后,教会获得国家的补偿性支付款。
在德国,每个联邦州对教会的财政补偿金额不同。基本法中的相关规定是受魏玛时期和《政教协定》的影响:1933年,梵蒂冈与德意志帝国签署规定教会与国家关系的协定。
社民党财政专家、前银行经理马特豪斯-迈尔(Ingrid Matthäus-Maier)认为,这样的规定违宪。她表示,早在19世纪初就曾有计划通过一次性补偿,取消每年的财政支付款。这位长期呼吁政教分离的政界人士表示,德国如今每年仍向教会支付数百万欧元,完全不合时宜。
社民党财政专家、前银行经理马特豪斯-迈尔
政治学者弗莱克(Carsten Frerk)也认为,这是违宪的。"魏玛宪法就曾要求立法机关停止这笔国家的拨款。"但随后世界经济危机期间出现严重的通货膨胀,人们忙于其它问题,这一话题被搁置。
4.6亿欧元仅仅是教会获得财政支持的一小部分。每年,教会还从教会税中获得90亿欧元,每个教会成员均要支付教会税,由国家征收。
弗莱克估计,德国教会的收入主要来自:教会税、社会福利机构、自有财产。
天主教和基督教教会运作着许多社会福利机构、医院、幼儿园和养老院。政治学者弗莱克表示,教会只出资一小部分。"天主教慈善组织明爱(Caritas)和基督教慈善协会Diakonie的教会出资只占2%。教会从事很多慈善工作,但是并未提供全部资金。"
政治学者弗莱克(Carsten Frerk)
国家还支付主教、教会工作人员的工资,以及建筑工程款。比如,巴伐利亚州统计局公布,该州700家教会获得财政援助,总金额4000万欧元。此外,还有9000万欧元拨给教会工作人员。而根据一项特别的法律规定,教会没有公开财政的义务。
马特豪斯-迈尔批评说,这完全是不透明的。"北威州天主教会每年获得600万欧元的财政补偿。但其中有多少是科隆总主教迈斯纳(Joachim Meisner)的工资,州政府并不知道。教会是德国最大的土地所有者,是公法组织,获得拨款,因此必须公开财政。"
迄今为止,各大党派没有触及教会的这些特权。社民党的马特豪斯-迈尔认为,基督教党派希望保持现状,其它党派则不敢触动教会,因此很难打破目前的局面。在批评声中,汉堡、埃森、明斯特和施派尔主教教区公开了财政状况。 |